原云南省昆明市旅游局局长现云南民营企业家协会执行会长花泽飞

（根据录音整理）尊敬的各位专家，各位朋友：

秋风送爽，在这丰收的美好季节，非常高兴来到我们美丽的凉城，我这次来到我们山水城市凉城，可以说是我一次非常难得的学习机会。此时此刻，使我想起著名文学家萧伯纳曾经说过这样一番话，你有一个苹果，我有一个苹果，我们彼此交换，每人还是一个苹果；你有一种思想，我有一种思想，我们交流之后就会碰撞出思想的火花。今天我给大家想交流的题目就是发挥优势，创意旅游。在参观完凉城的旅游景点，给我留下了非常深刻的印象，结合我县旅游发展的优势，来谈一些创意旅游的思路和想法，主要分为三个方面：

第一篇 他山之石——云南旅游

云南——彩云之南，万绿之宗。拥有旖旎的自然风光，绚丽的民族风情，悠久的历史文化，立体的宜人气候。天下奇观石林、南国翡翠西双版纳、世外桃源香格里拉、银苍玉洱大理、文化古城丽江等闻名遐迩的风景名胜，这些千奇百怪的旅游胜地，仅仅是云南美丽山河的几个缩影。在这片39.4万平方公里的土地上，名山丽水星罗棋布，文物古迹数不胜数，民族文化璀璨夺目，地方风俗奇异独特。

化腐朽为神奇，云南民族村。云南民族村是我25年前首任云南民族村总经理第一个开发的旅游项目，云南民族村的前身是以前围湖造田形成的一片荒郊野地，种稻谷长苗不抽穗，种桑树养蚕烂树根，养鸡养鸭养奶牛则患瘟病，每年都要政府补贴上百万元。谁能够想得到，在省市领导开发旅游业的正确决策下，居然将它化腐朽为神奇，在短短几年时间内，在这片荒地上建成了独具云南少数民族特色的一个个村落，变成了闻名中外的旅游胜地。云南民族村最大的特点：就是文化与旅游的结合。文化是灵魂，旅游是载体。山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵。云南旅游最大特点就是文化与旅游的结合做的特别好，把云南各种节气在云南民族村展示，所以云南民族村到现在经久不衰，每年门票都过亿。凉城要发展旅游也要做大量深入细致的工作，能够最最符合我们当地特色特点，以游客为中心,以市场为导向，以创新为动力，以效益为目标。云南民族村最终成为弘扬云南各民族优秀文化的窗口，云南文化旅游产业示范基地，各民族青年学习和实践文化旅游的学校，云南民族团结的大家庭。

从‘99世博会到为云南文化旅游造航母’。二十世纪末，在中国昆明成功举办的全球规模最大的世界园艺盛会－中国‘99昆明世界园艺博览会’取得了举世瞩目的成就。这个世博会获得了八项世界吉尼斯记录：1.占地面积最大2.建设速度最快3.展示植物种类最多4.园林园艺展园最多5.连体温室最大6.竹类植物种类最多7.古柏树移栽之最8.断崖塑石最大。实现两项首创：一是首创了在发展中国家举办世博会并获得圆满成功的记录。二是首创了在世博会闭幕后把会址、场馆和配套设施整体保留并转入企业化运作和持续发展的记录。更重要的是留下了一种精神叫世博精神“爱国爱乡，知难而上，团结奋斗，争创一流，敢为人先”。

16年来，世博园共接待海内外旅游者近4000万人次，仅门票收入十五亿元，平均年接待游客超过200万人次，创造良好的经济效益和社会效益。中央领导要求“将世博园建成世界名园”。2006年,昆明世博园股份有限公司A股股票“世博股份”在深圳证券交易所成功上市。同年9月底，世博集团出资2.55亿元，作为控股股东与省国资经营公司共同组建了云南旅游产业集团有限公司，世博集团已经壮大成为云南旅游业的一艘超级“航母”。2008年底，时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平在视察了昆明世博园后,感概地说：“世博集团在大型国际活动后的后续利用和发展上，探索出了一条行之有效的可持续发展的新路子，把办展会的资源转变为企业化经营。你们破解了世界难题，创造了世博模式。北京奥运会后和2010年上海世博会应当学习云南世博的经验”。

99世博会之后，我们发展成永久世博园并发展成现在的5A级景区，打造的世博生态域作为世博新区规划发展，世博股份上市控股云南旅游产业集团，接管了昆明最大的国际发展中心，打造成了会展城，文化城，商贸城。因此我们把99世博会不仅做成永久世博园，我们把世博集团发展成现在有近百亿资产的企业集团，世博集团为云南的旅游造“航母”。世博集团整合了云南旅游产业集团形成:旅行社、旅游景区、旅游酒店、旅游交通、景观房地产、国际会展、旅游投融资7大产业板块。

从“昆明天天是春天” 到 “全域旅游”。在中国‘99 昆明世博会’圆满闭幕以后，昆明市旅游局创意制作了全国第一部旅游城市形象广告片《昆明天天是春天》。此片 2000 年初在CCTV-1新闻联播前播出后，反响十分强烈，收到了很好的宣传效果，不仅有效地避免了因“世博会”的闭幕可能带来的游客急剧下降的局面，而且至今还在产生后续宣传效应。该创意获得了影视广告创意金奖和城市形象广告金奖，被国家旅游局表彰为率先以城市形象做广告的旅游创新奖。

第二篇 山水之都——凉城旅游

凉城——生态之城，山水之城， 文化之城，旅游之城，是内蒙古历史文化遗传与自然生态景观较丰富的县域，有二龙什台国家森林公园、岱海湖休闲度假区、湖滨温泉，有园子沟遗址、老虎山遗址等为代表的环岱海遗址群，还有洞金山卧佛、汇祥寺藏传佛教圣地，有贺龙和绥蒙革命纪念馆，有拓跋珪公园和凉城博物馆等。因此，凉城是融红色文化、宗教文化、非遗文化、历史文化的凉爽之城，中国草原避暑之都。用山西晋祠的两句对联来形容我们凉城的山水城市：“山青水秀无笔无墨图画，鸟语花香有声有色文章。我县将依托岱海、温泉、森林、文化四大旅游资源，做好“一湖、一泉、一绿、一文”四篇文章，处理大局与局部、长远与眼前、文化与旅游等“七大关系”，建设“四大景区”（岱海旅游区、欧式温泉小镇度假区、蛮汉山生态旅游区、红色文化旅游区四大景区）。

第三篇 考察感悟——未来旅游

1、把握历史机遇，把凉城的文化旅游作为重要的支柱产业来打造，发展大旅游、培育大市场、建设大产业。应当建立一个由县主要领导挂帅的统一管理机构，制定管理的法规和资源保护管理条例，实行统一管理、统一规划和统一开发。

2、加强调查研究，以《可行性研究报告》为蓝本，调查资源现状。包括已有设施、游客情况、历史效益分析等，从而清晰地完成一个实施方案。其中包括资金投入分析；可引资的利益点分析；投入产出分析；游客吸引力分析……从而对总项目及子项目分析，找出每一个项目的盈亏平衡点。然后确定什么先做，什么后做；力求做到心中有数。在追求长远目标的同时，逐个实现分解后的一个个小目标；在大投入的过程中产生分支流的利润注入，使项目的资金池不至于出现只出不进、无水断流、项目搁置的情况。

3、加大招商引资力度，采取特殊措施拓展多元投资渠道，吸引多种形式的资金投入，争取国家、省、市政策资金支持；找寻国家可投资的部门；企业有意愿投资的单位。注意在国有企业转型的大形势下，吸纳国有资金的注入。

4、突出项目亮点，创造系统效益。把凉城散落在各地的璀璨珍珠窜成价值连城的“项链”，形成凉城旅游的特色线路和产品，让人们来凉城旅游，住两宿、用几餐、游一圈、购一件（旅游纪念品）、带一包（土特产）、看一场（风情演出）、洗一泉（温汤）、滑一趟（滑雪）等。

5、注重塑造凉城文化旅游的品牌重点，打造文化旅游的亮点，形成市场欢迎的卖点，培植为长远发展的增长点。文化旅游要注重创意，有时要借题发挥，有时要小题大做，有时还要无中生有。

6、在开发凉城的旅游时，要以游客为中心，以市场为导向，以创新为动力，以效益为目标。以差异化的思维，打造凉城独具的特色旅游。做到人无我有、人有我优、人优我特，让游客流连忘返，喜欢来、不断来、带人来。

7、凉城的文化旅游开发要考虑静态与动态相结合，观赏与参与相结合，好看与好玩相结合，景观与文化相结合，传统与科技相结合。

8、在打造凉城文化旅游的过程中，要做到：对内抓建设重管理，对外抓营销树形象。凉城是一座山水城市，应当成为京津冀地区和呼和浩特的后花园，是海内外旅游者休闲养生康体度假的美丽场所，我们应响亮的喊出“不到凉城，枉来内蒙”的口号。

凉城文化旅游的开发，既是机遇，又是挑战。一定要争取各级领导的支持。避免资金分散、到处开花、盲目投入或投入不到位。要做到开发一个、实现效益一方。建好新项目，擦亮新凉城。

最后我用这个诗句作为结束语：“湖波不动影沉来, 碧水微山翠色栽。本是玉仙梳洗处, 一螺青黛画中开。”

最后我祝愿我们美丽的山水城市凉城能够在旅游开发，文化发展过程中给凉城人民带来美好的经济效益，社会效益和环境效益，也祝愿我们美丽的凉城能够脱颖而出，幸福美满，同时也欢迎各位领导各位朋友能够有机会经常去我们的七彩云南旅游天堂。