中旗

头条

文丨张志明

察右中旗以全面深化改革为动力，以招商引资和项目建设为抓手，攻坚克难，开拓进取，全旗经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质，实现“十三五”良好开局。

2016年，全旗预计地区生产总值完成60.4亿元，同比增长7%；固定资产投资完成53.2亿元，同比增长15.9%；财政收入完成1.58亿元，同比增长10.3%；社会消费品零售总额完成13.3亿元，同比增长11.8%；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到25326元和7737元，同比增长9%和11%。

产业结构持续优化

围绕构建现代产业体系，深入推进供给侧结构性改革，特色优势产业日益壮大，经济发展动力转换势头明显。三次产业结构由上年的23.4：44.6：32.0演进为22.8：44.9：32.3。农牧业方面，农作物总播面积130万亩，粮播面积105万亩，粮食总产稳定在2亿斤左右；牧业年度家畜总头数82.24万头（只）。工业方面，工业固定资产投资完成24.96亿元，规模以上工业企业完成产值35.5亿元。扩建续建了中电投光伏项目，清佑光伏项目，光伏扶贫新村项目，七和10万千瓦风电项目，柯源环保材料项目等，阴山优麦燕麦米项目投产运营。工业园区升级为市级园区并纳入国家开发区目录。三产方面，继续加强旅游基础设施建设，投资1.3亿元新建了草原观光小火车、3号索道等项目。 “中国草原避暑之都核心区”品牌全面打响。组建了全区首家旅游综合执法局，旅游管理模式逐步向智慧型、精细化转变。景区年接待游客112.5万人（次）。积极扶持发展电子商务，建成面积1800平方米的以电子商务中心、就业孵化中心、创客中心、巾帼电子商务创业基地和物流快递为一体的综合服务中心，搭建了环蒙·中国内蒙网平台。

城乡建设统筹推进

全面推进“五城一区联创”，成功创建自治区卫生旗县，城镇形象和品位显著提升。新修改造各类管道14.5千米，硬化小街小巷38条，完成了向阳路和察哈尔大街改造任务。实施房屋建筑工程27项、29万平方米。完成棚户区改造1460户、农危改4731户。对科镇东出口进行了绿化、亮化；巩固完善通道绿化5.3公里，完成各类绿化工程13.5万亩。G335集宁至科布尔一级公路开工建设，完成通村公路和村镇街巷硬化515.3公里，完成了科镇西出口至普然新村拓宽改造工程，科镇至二道沟北出口6.1公里拓宽改造工程完成3公里。实施了土城子110千伏变电站增容和10千伏以下农村电网改造工程。新增改造高效节水灌溉农田4.2万亩，完成小流域治理7平方公里、安全饮水工程106处，配备了水质检测中心。通过农机补贴购置各类农牧业机械443台（套），农牧业机械化水平进一步提高。投资15亿元实施了“十个全覆盖”和“美丽乡村”建设工程，对农村牧区基础设施进行了全面改造，整合小村172个，易地移民搬迁5527户、1万多人，农村牧区面貌发生了历史性巨变。

民生保障更加有力

增加了对民生的投入，城镇低保、农村牧区低保、五保、城镇“三无”人员保障标准均有较大提高。全旗新农合参合率达到98%，贫困人口和重度残疾人新农合报销比例分别提高了5%和10%。医疗救助、临时救助3290人。为受灾群众发放基本生活保障金574万元。城镇新增就业900人，经培训创业243人，城镇登记失业率控制在3.8%之内。不断加强社会保险扩面征缴工作，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险实现了参保人数和基金征缴同步增长。

脱贫攻坚首战告捷

“六个精准、五个一批、十大扶贫工程”深入实施，17490名贫困人口建档立卡，2541名行政事业单位干部、34家企业组成288个驻村工作队参与包扶贫困户工作。2016年18个重点贫困村如期退出、2842名贫困人口稳定脱贫。顺利通过国务院扶贫领导小组组织的第三方评估验收。产业扶贫，通过“菜单式”扶贫投资6897万元改善了贫困地区生产条件；通过金融扶贫发放贷款1亿多元解决了贫困户资金短缺问题；通过发展旅游、光伏、电商等方式拓宽了贫困户收入渠道。移民搬迁，完成移民搬迁5527户、1万多人。教育扶贫，补贴贫困学生2629人（次）、1203万元。生态补偿，安排林木专管员507名、保洁员469名。兜底保障，新增低保939人、现金直补1898人、医疗救助2605人；为贫困人口进行了免费体检并缴纳了合作医疗和商业医疗保险。

改革开放持续深化

积极推进供给侧结构性改革，结合棚改政策消化库存楼房2300余套，全力实施住房、公路、教育、医疗、养老等公共服务重点民生领域补短板工程。完成土地流转50多万亩，居全市前列。土地确权工作基本完成，基本草原划定已通过自治区验收。先行启动了旅游综合行政执法试点改革，成效显著，景区投诉由上年80起下降到8起。完成了卫生和计生机构合并和公立医院改革，组建了旗卫计局和妇幼保健计划生育服务中心。新成立了不动产登记局。“放管服”改革成效明显，非行政许可审批事项全部取消，责任清单全部向社会公开，形成完整的权责清单。“五证合一”和“一证一码”商事制度改革全面实施，个体工商户“两证整合”正式启动。财税金融改革扎实推进，“营改增”试点全面推开。全面开展了公车制度改革，合理配置了公务用车资源。进一步加大招商引资力度，融入京津冀、乌大张协同发展的步伐不断加快，引进了新型建材、光热发电、稀贵金属循环冶炼、有机肥生产等一批大项目、好项目，签署和在谈项目达到50多个。积极与京煤集团总医院、北京核工业四〇一等医院合作，实现了先进地区优质医疗资源与我旗共享。